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关健斌的博客

中国青年报驻俄罗斯首席记者

 
 
 

日志

 
 

中国城能带华商走出灰色阴影吗?  

2009-08-05 13:55:00|  分类: 中俄关系 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    尽管俄部分民众在莫斯科市中心举行抗议活动,要求重新开放切尔基佐沃市场(在俄华商称其为“一只蚂蚁”市场);尽管俄专家近日强调“关闭切尔基佐沃市场未必会像当局希望的那样促进俄本国轻工业发展”;尽管俄某些高官认为“即使关闭切尔基佐沃市场也应提前通知关闭日期,以便人们能够做好准备”;尽管部分俄百姓担心关闭该市场会带来莫斯科乃至俄国内生活必需品价格新一轮上涨,但似乎俄高层决心已下。莫斯科市东部行政区区长叶夫季希耶夫近日在接受记者采访时强调,“切尔基佐沃市场夷为平地的时间应不晚于今年12月份。”据悉,该市场被拆除后,将在原地兴建体育设施,或宅区及社会基础设施。

    8月3日,俄内务部网站发布信息称,继切尔基佐沃市场被关闭之后,俄强力部门近日又对莫斯科“塞瓦斯托波尔市场”进行了突袭检查,并在该市场内查获价值10亿卢布(1美元=31卢布)的来自印度、阿富汗、土耳其、中国等地的走私货物。据俄内务部经济安全司官员称,这些走私货通过俄西北海关局和中央海关局报关点进入俄境内,并以每天至少10辆大型货车的规模涌入该市场。该市场当日即被关闭,俄有关方面目前正在决定对此进行刑事立案。俄媒体披露,为了整顿灰色清关,俄政府将在全国范围内对大市场进行逐一清查。

    中国驻俄使馆指导下的“华人华商大市场问题临时协调小组”组长蔡桂茹日前对记者表示,“协调小组”已进入被关闭的切尔基佐夫沃市场内,现场协助华商清理摊位、运出货物。她透露,截至目前,华商货物从量上来说已运出一半,“估计再有两个星期就可全部拉完。” 蔡桂茹介绍说,“协调小组”7月30日与俄方交涉 “取得很大成效”。俄方承诺将进一步采取措施维护市场秩序,依法打击干扰华商提货的违法行为;俄方表示不会对华商从市场提取货物收取费用,并同意中方临时协调小组和俄方行动指挥部成员共同检查市场内的违法行为;俄方同意延长市场提货的开放时间为9时至22时,并增加每天进入市场提货的华商人数。“这样就为华商提货每天增加了5个小时,可以尽快把货物运出市场,减少不确定因素”,蔡桂茹说。

    “一只蚂蚁”市场被关闭后,数万华商何去何从成为媒体关注的另一焦点。据了解,部分华商已开始把费了九牛二虎之力从“一只蚂蚁”拉出来的货向莫斯科市内其他大市场转移,希望在那里从头再来、东山再起。同时,国内媒体都在跟踪报道另一条消息——中国光大国际建设工程总公司与俄罗斯AFI开发公司在北京联合宣布正式签订合作协议,联手在莫斯科投资开发“中国城”。该消息称,将于今年内开工的“中国城”项目将吸引无处可去的华商,为其“提供一个合法、合规、有法律保障的良好经营场所”。

    这一消息引起俄媒体及在俄华商的密切关注。7月30日,莫斯科消费市场与服务局第一副局长斯莫列夫斯基向记者透露,目前已有中国公司就新建大型商品批发市场问题与俄方进行接触,但仍处于研究论证阶段。“莫斯科市内没有兴建此类市场的用地,将来如果要建,那也只能在莫斯科大环之外(即莫斯科州)”。

     8月3日,俄《生意人报》又透出消息称,莫斯科州列宁区政府近日召开了专题指挥部会议,正在讨论在该区兴建新物贸市场的可能性,新市场将为被关闭的切尔基佐沃市场商贩提供工作岗位。尽管《生意人报》的报道言之凿凿,但莫斯科州列宁区代理区长莫斯托沃伊随即对记者澄清说,没有进行过任何谈判,也没有可能兴建一个为切尔基佐沃市场商贩提供工作机会的物贸市场。莫斯托沃伊坚称,“没有人和我们就此进行过任何谈判,何况在这个问题上还没有做出任何决定。”同时这位代理区长还透露,“如果在列宁行政区设立一个外国人占主体的市场,会导致地区内局势的混乱。我们要考虑当地居民的感受,不然就会发生抗议,这很危险。我们也只会考虑文明的购物商场,而不是切尔基佐沃这样的市场。”

    其实,俄近两年来大幅度收紧移民政策。俄联邦移民局局长罗曼达诺夫斯基2006年底曾明确强调,俄坚决禁止在其境内出现类似于“中国城”的那种外国移民聚居区。俄移民局副局长帕斯塔夫宁曾透露,“根据俄一些学术调查研究结果,如果外国移民在俄罗斯任何一个地区的数量超过当地俄国居民人数20%、特别是这些外国移民拥有完全不同的民族文化背景和宗教信仰,那么这将会造成族群紧张,让当地俄国居民感到非常不舒服。”

    记者发现,尽管俄此次关闭切尔基佐沃大市场的理由是打击走私和灰色清关,但俄“列瓦达”民调分析中心的最新调查仍显示,53%的莫斯科人认为这主要与非法移民有关。近日,随着俄媒体连续报道莫斯科将建“华商城”消息,部分俄民众开始有反弹反应,部分地区还发生了排外抗议活动。8月3日,数十名身缠纱布绷带的抗议者在莫斯科州柳别列齐行政区区政府门前进行集会,指责俄政府对切尔基佐沃市场“不加管理”的经营方式,并要求为当地居民创造就业机会。8月3日,我外交部网站发布消息称,2009年7月27-29日,俄方将190名华商集中至莫斯科市东区移民局进行证件检查。俄方称,接受检查的华商分别存在邀请单位不实、实际居住地与登记地不符、无打工卡等问题。上述华商在缴纳罚款后,已全部被释放。

    由此可以看出,俄罗斯人并不愿意看到华商过多和集中,无论是在切尔基佐沃市场还是在未来的所谓“中国城”。 因此,虽然中国某些企业建“中国城”以维护在俄合法华商合法利益的初衷不容置疑,但其最终结果如何仍需要缜密思考和冷静观察。在“中国城”问题上,中国企业还是要学会“入乡随俗”。

    8月3日,数十名身缠纱布绷带的抗议者在莫斯科州柳别列齐行政区区政府门前进行集会,指责俄政府对切尔基佐沃市场“不加管理”的经营方式,并要求为当地居民创造就业机会。下图为示威现场照片。

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