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关健斌的博客

中国青年报驻俄罗斯首席记者

 
 
 

日志

 
 

俄新防长给俄军“大换血”   

2012-11-13 04:04:20|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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11月9日中午12时5分,俄罗斯总统办公厅发布消息称,普京签署了第1054号总统令,解除了俄军总参谋长兼俄国防部第一副部长尼古拉·马卡罗夫的职务,并同时解除了俄国防部另外一名第一副部长亚历山大·苏霍鲁科夫的职务。
5分钟后,俄罗斯总统办公厅又发布消息称,普京签署了第1055号、第1056号、第1057号总统令,任命俄罗斯中央军区司令瓦列里·格拉西莫夫上将为俄军总参谋长兼国防部第一副部长、俄罗斯西部军区司令阿尔卡季·巴辛为国防部第一副部长、俄空军司令奥列格·奥斯塔片科为国防部副部长。
这三位副部长人选提名都是由3天前被普京任命为俄国防部新部长的绍伊古本人提交的。而在签署这几道总统令之前,普京9日上午还在克姆林宫的办公室内特地接见了绍伊古和瓦列里·格拉西莫夫,要求国防部与俄本国国防工业系统的主要工业企业建立起稳定的合作伙伴,并继续改装军队和舰队装备,完善军事管理结构和管理体系。这样,稳重的绍伊古果断地点起了“新官上任的三把火”。俄国防部在“谢尔久科夫朝代”共有两名“第一副部长”和7名副部长,共9人。顷刻间,就有两名第一副部长和一名副部长共3人“下课”。
而11月10日,俄《生意人报》又援引国防部消息灵通人士的话爆料称,谢尔久科夫时代负责经费问题的国防部副部长塔季扬娜·舍夫佐娃和负责信息技术政策的德米特里·丘什金也将于近日去职,俄国防部干部司正在草拟相关文件。此报道称,在这9名副部长中,目前只有以前负责与俄紧急情况部联络的尼古拉·潘科夫、负责后勤保障的德米特里·布尔卡科夫和负责国际合作及反导弹谈判的阿纳托利·安东诺夫3名副部长可能最终留任。也就是说,国防部总共9名副部长中,有2/3可能要易人。
继今年10月底俄国防部下属的“国防服务”股份公司被俄检方查出涉嫌重大腐败案件之后,俄国防部长谢尔久科夫已被普京解职。按俄媒体的话称,目前的国防部已经进行了“紧急情况”,而1955年出生的绍伊古正好又被俄百姓称为“国家主要救援队员”。在担任俄紧急情况部部长20年的时间里,俄罗斯哪里有灾难哪里就有他和他们带着队伍救援的身影。在俄政府各位部长中,经历16次政府改组而唯一不倒阁员的绍伊古一直在民众中认可度很高。在俄政府部长“财富排行榜”上,这位老黄牛式的部长却是排名总是倒数第一。在普京的侧近人士中,每年都有那么几天由绍伊古陪着他打猎、骑马、游泳。也正因如此,虽然普京对绍伊古的任命让绍伊古本人和许多分析人士都感觉到意外,但绝大多数人都认为普京的这一任命是对的。俄媒体认为,绍伊古拥有丰富而扎实的管理经验,他是带领国防部摆脱当前复杂局面的为数不多的“救援队员”之一,也应对、处理国防部内部“紧急状况”的最佳人选。
那么,绍伊古又将如何重新整肃俄罗斯国防部呢?常言道,“一朝天子、一朝臣”。其实,就在11月6日绍伊古刚刚从莫斯科州州长被任命为国防部长之后,俄媒体就开始猜测,俄国防部将出现“大清洗”,即“谢尔久科夫”时代的官员将纷纷下岗。绍伊古果然雷厉风行,上任伊始便开始动手给俄国防部领导层“大换血”。俄媒体称这些人事变动为新科国防部长绍伊古对这个部门进行的“干部革命”,认为绍伊古将通过这一系列的新人事安排使“俄罗斯军队首先变成一支真正的军队”。
11月7日是绍伊古走马上任的第一天。从谢尔久科夫手里接过了“核密码箱”、接替了谢尔久科夫在俄联邦安全会议中的席位后,绍伊古立即同国防部高层人员会见并下达了首批有关胜利日庆祝活动筹备工作命令。随后,绍伊古便开始在俄国防部酝酿和实施了一系列的人事调整,着手给俄国防部“走马换将”、“清理门户”。
据俄《消息报》透露,谢尔久科夫2007年2月从俄联邦税务警察总局局长的位置调任国防部长后,他把一批自己的老部下从原部门带到了国防部任要职,这包括负责经费问题的副部长、负责合同及财务问题的副部长、产权关系局局长、军用物资价格局局长、军事教育局局长,等等。而绍伊古到来之后,这些人很可能将陆续“下课”。这不,绍伊古在走进国防部办公大楼的第一天就已任命萨多文科为俄国防部办公厅新主任,此人从紧急情况部到莫斯科州始终跟随着绍伊古,一直当他的办公厅主任。
而俄军新任总参谋长兼国防部第一副部长格拉西莫夫于1955年9月8日出生于喀山,先后毕业于苏沃洛夫军校、喀山坦克军事指挥学院、装甲兵指挥学院、总参谋部军事科学院。1998年起,他先后在北高加索军区的第58军任参谋长和副司令。1999年第二次车臣战争爆发后,格拉西莫夫先后指挥过“西线”和“南线”集团军作战。由于其“战功卓著”,他于2001年3月升任第58军司令。2003年起,格拉西莫夫任俄远东军区参谋长。2005年4月,又被任命为俄军作战准备总局局长。2006年12月,他出任俄北高加索军区参谋长。2007年12月起,出任列宁格勒军区司令。2009年2月,他任莫斯科军区司令。2010年12月起,格拉西莫夫正式出任俄军第一副总参谋长。2012年4月26日,格拉西莫夫被任命为俄中央军区司令。对于格拉西莫夫的这任命,俄社会院顾问博卡德列夫少将认为,格拉西莫夫在第二次车臣战争中实际指挥过战斗并在多个大军区任职,是一位“有作战经验、有原则和被检验过的将军”。
而另外一名国防部第一副部长阿尔卡季·巴辛上将于1956年5月8日出生,2000-2004年任俄北高加索军区副司令,2004年起先后任俄西伯利亚军区多兵种指挥官、副司令、第一副司令兼总参谋长。2008年12月起,任俄伏尔加——乌拉尔军区司令。2010年10月起,任俄西部军区司令。而另外一名副部长奥列格·奥斯塔片科上将于1957年5月3日出生,多年在俄航天部队工作并于2004年起任俄太空部队第一副总参谋长,2008年升任俄太空部队司令,2011年11月起任俄防空和太空部队司令。
随着对这三名副部长的正式任命,绍伊古拉开了对俄国防部“大换血”大幕。其实,人们如此关注“绍伊古时代”俄罗斯国防部的人事变动,主要有两个原因:一是看绍伊古能否尽快把国防部从“浓郁的商业气息”中拉出来,让国防部从腐败丑闻中走出来。11月9日,俄国防部消息灵通人士还透露了一个小细节,谢尔久科夫任防长期间,俄国防部从俄军文化中心的艺术博物馆“借”了阿伊瓦佐夫斯基、希什金、列宾、瓦斯涅佐夫等多位大师级俄著名画家的57幅名画来“装点”办公楼。这些画大都不是在俄国防部官员的家里,就是在国防部高官的别墅里,只有少部分在国防部的接待室里挂着,绍伊古来到国防部后下令这些画马上“物归原主”,这些名画这两天也都被统统被送回了相关画廊。
二是看绍伊古能否继续坚持对俄军的改革方针,真正实现俄罗斯“现代化强军之梦”。近年来,俄军进行了一系列改革:俄军总人数缩减至100万人、俄军军官人数从2008年的35.5万人减至目前的15万;俄军从六大军区缩减至西部、南部、中央、东部四大军区、俄军从六级指挥体系精简至战略指挥、行动指挥、团三级指挥体系,等等。但绍伊古出任国防部长后,俄军的改革之路是否还能继续,这是俄上上下下共同关注的一个焦点问题。
此间分析人士指出,从当前看,绍伊古入主国防部将首先着手处理3方面的工作:一是研究“谢尔久科夫版”俄军事改革方案的合理性,并把解决军人住房等直接关系到军队稳定的工作落实到底;二是制止国防部所属资产“不透明的私有化进程”,严防国有资产的继续流失;三是尽快提升俄军的战斗准备效率,因为到目前为俄军部队有40%官兵和舰队处于“不配套”状态。而要想真正落实这三项工作,绍伊古首先要对国防部现有的干部队伍进行排队、梳理、清理,把可用、能用之人留下,把无用、误事之人剔除,打造一支自己的队伍,这才能落实自己的意志、主张。从这个角度讲,绍伊古此次被任命为国防部长可谓是又一次被普京派到国防部担当“救援队员”,绍伊古如何不负众望人们只能拭目以待了。


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